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新西兰社会福利制度

发布时间:2018年04月29日

摘要

新西兰是个福利国家,用一句囊括即是“新西兰人的生老病死全给国家包了”。那么具体福利有哪些呢?

    绝大多数新西兰人顺理成章地接受政府提供的一切福利待遇,这是他们生来就有的权利,同时也是政府回报支持者的明证。因此,新西兰人的基本生活和普遍健康得到保障,所有公民都有权享受这种优厚的福利制度。

      新西兰的社会福利制度由来以久,1938年,新西兰政府通过了《社会保障法案1938》,从而建立了新西兰全面的社会福利政策。该法案为全民提供收入补助和健康福利,包括对疾病、失业、孤儿等的救济、社会紧急援助和普遍的退休金政策。此后,新西兰政府不断发展和完善其社会福利制度。1946年引入了家庭福利政策,为失业和低收入家庭提供生活保障。1973年对单亲家庭引入了家庭计划福利。1975年引入了残疾人社会津贴政策。最近,新西兰政府又引入了针对失业人士的职业训练福利和寻找工作津贴。与中国和美国等国的社会保障制度不同,新西兰社会福利资金来源于税收收入,福利制度实际上也是一种收入再分配制度,无需个人供款。在新西兰没有任何基金会需要工薪族缴纳任何保险,因此失业人士也可以向有薪人士那样享受政府提供的社会福利,这是新西兰社会福利制度与其他国家社会保障制度的一个重要差别。获得福利的人必须是新西兰PR(永久居民)或新西兰公民。新西兰与澳大利亚、英国、爱尔兰等国签有特殊协定,这些国家的公民居住在新西兰时可以领取部分福利补助。住在这些地方的新西兰公民(非新西兰PR)也可享受当地的部分福利。
      新西兰负责福利的机构主要有三个:Work and Income、Study Link、Inland Revenue, 福利大体分为学生福利和普通福利兩种。有些福利申请前必须先住在新西兰一段时间。有些福利补助必须先审核申请人本人和家庭的经济情况才能决定。
      新西兰永久居民或公民,是全日制学生,向Study Link申請。学生福利包括以下六种:
      1、 学费贷款 (Student Loan Compulsory Fees)、2、学生生活补助(Student Loan Living Costs)、
      3、文具费(Student Loan Course-related Costs)、4、学生津贴(Student Allowance)、
      5、房屋补助(Accommodation Supplement)、6、学生假期补助(Unemployment Benefit Student Hardship)
      其中1、2和3属于零利息贷款,学生工作后要分期还给新西兰政府。4、5和6不属于贷款,不用还。
      新西兰永久居民或公民,不是全日制学生, 向Work and Income申請,普通福利大致包括以下五种:
      1、 房屋补助(Accommodation Supplement)、2、疾病补助(Sickness Benefit)、
      2、 失业补助(Unemployment Benefit)、4、单身父母亲补助(Domestic Purposes Benefit - Sole Parent)
      5、紧急救助(Emergency Benefit)
      照顾未成年的孩子(18岁以下),向Inland Revenue申请孩子补助(Family Tax Credit),即“奶粉钱”。这是属于政府退稅的一部分,申请人的父母亲必须在新西兰已工作并纳税。
      在新西兰连续居住两年以上的移民才可以申请疾病补助、失业补助、单身父母亲补助、紧急救助、学生津贴。新移民可以申请房屋补助、孩子补助、学费贷款、学生生活补助、学生假期补助、文具费等。
      新西兰人很少买医疗保险,到所有公立医院看病都是全免费的,包括检查费、手术费和住院费等费用。有小病如发烧感冒等可以看家庭医生,有“穷人卡”收费会低一些,每年超过12次后就免费。药费是每样药只收5元,每年买药超过一定次数后也是全免费。6岁以下小孩看家庭医生及药费都全免。新移民也自动享受这些福利。"穷人卡", 正式名称叫社会福利卡(Community Service Card), 只要是低收入的新西兰永久居民或公民, 都可向Work and Income申请,有这个卡, 看家庭医生的时候便宜。
      新西兰永久居民或公民在65周岁前在新西兰连续居住满10年可领养老金,养老金跟当地的物价指数有关,跟工资水平无关,同一地方不同职业人的养老金数额都是一样的,满足居住期限和年龄要求的失业人士也能领取养老金。新西兰永久居民或公民的五岁至十六岁的小孩必须接受免费的强制教育,免费的强制教育最多可延长至十九岁。孩子上幼儿园不免费,但政府给补贴。
      新西兰各种福利及慈善部门每年投入约9亿美金用于福利,各种社会福利的受益人共达八十余万,占新西兰人口的五分之一。平均每个社会福利受益人每年领取一万多纽币,一个无收入的三口之家一年可领取两万多纽币的福利补助。需要注意的是,权利和义务总是相辅相成的,每一个公民或永久居民享受福利的前提是,你必须在力所能及的范围内服务和贡献于社会。正在领取福利的新西兰永久居民或公民不可以担保自己的亲属移民新西兰,这点要注意。


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